新選制下台灣政黨政治發展之研究-日本施行經驗之借鏡

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Title:	新選制下台灣政黨政治發展之研究-日本施行經驗之借鏡
Authors:	林大然 Tajan
Contributors:	蔡啟清東海大學政治學系
Keywords:	單一選區兩票並立制,單記非讓度投票制,選制影響;日本眾議院選舉,政黨政治,選區劃分,立委席次減半 SNTV,SMD,PR,THE MEDIAN VOTER THEOREM,
Date:	2007
Issue Date:	2011-03-25T02:41:28Z (UTC)
Abstract:	對於「單一選區兩票制」的影響，國內外已有許多的研究與討論，但是本文嘗試用比較的觀點，參照擁有相同選制改革背景之日本，來檢視日後我國可能面臨之影響。日本在1947年起，其眾議院議員的選舉制度一直是採用「複數選區單記非讓渡投票制」，期間只有因應人口的增加與移動而有名額的修訂，最終在1994年之後改為「單一選區兩票並立制」，其改革過程與我國相似。根據日本學者伊藤陽一對日本選制改革最後為何會採行單一選區兩票並立制，提出了「三極空氣理論」來說明。所謂三極就是指「政府、大眾傳媒與民意」，當三極中的兩極達成協議時，第三極會感受強烈的壓力而逐漸與其他兩極採取同一步調，最後將形成共識。台灣的情形亦是在民眾對政黨，尤其是對立法院、立法委員的表現感到不滿，而又有林義雄苦行僧之行以及形成之輿論壓力，再加上學界的批評與討論，使得國會改革變成各政黨與立法委員重要之課題，最後促成改革法案的通過。因此以新選制在日本施行之後的效果與經驗，以及對政黨政治造成之影響，來為台灣未來新選制之施行提供借鏡，並且藉由與受訪者的訪談進一步來探討在新選制之下，政黨與立法委員的角色將會受到什麼樣的影響與變化，為本文主要研究之目的。而我國政黨政治之發展是否會像當斯(Anthony Downs)的「中間選民理論」(The Median Voter Theorem)一樣，使藍、綠兩大陣營向中間靠攏，亦或可能更加的對立值得進一步來探討。另外，當制度出了問題甚至導致危機、僵局時，制度的改革就可能是整體改革中的一環，而制度性的因素亦將對政治勢力的重組產生影響。以日本為例，部分的政治菁英以選舉制度改革為訴求，與原屬政黨分裂而組成新的政黨，因此政黨的結盟或是重組與選舉制度之間的關係為何？「泛藍」、「泛綠」是否會整合？「台聯黨」與「親民黨」是否會因此而瓦解泡沫化，真正的邁向兩黨制？或是跨過門檻獲得立法院席次，在政黨政治中扮演關鍵性的角色，亦或是選擇結盟以期在選後籌組聯合政府？亦是本文將研究的目的。
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